■11条政策：恢复旅游产业市场复苏■两个办法：力挺工业继续向前发展

　　人民网四川视窗6月30日讯　29日成都市灾后重建第三次专题新闻发布会上透露，地震对成都旅游产业直接经济损失超过304亿元。成都市政府副秘书长、成都市旅游局局长邓工力说，成都市日前出台的《关于灾后促进旅游产业恢复发展的暂行意见》，用11条专项政策助推恢复旅游产业。同时，成都市经委副主任左正洪透露，出台《成都市工业企业灾后恢复生产新增流动资金贷款贴息管理办法》（以下简称《新增流动资金贷款贴息办法》）、《成都市工业企业灾后重建技术改造达产项目贷款贴息管理办法》（以下简称《技术改造达产项目贷款贴息办法》）两个具体实施政策，力挺成都工业继续向前发展。

　　旅游
　　公路恢复到震前水平

　　目前，成都市主要旅游景区和游线已恢复正常旅游接待。邓工力介绍，按照分期、分段恢复市场、振兴旅游的总体思路，到2010年，即震后第3年，即进入成都旅游市场振兴期。
　　邓工力介绍，截至目前，成都市除都江堰、彭州、崇州三市和大邑县西岭雪山外，其余区（市）县在地震中轻微受损的公路、桥梁已进行修复，与之相关的旅游公路，已恢复到震前通行水平。
　　今年6月至12月为市场启动期，该市旅游目标为年内力争突破接待50万人次入境、3800万人次国内游客，实现旅游外汇收入1.7亿美元和旅游总收入374亿元。邓工力表示，从6月开始，成都市每月都会有旅游主题活动，如本月的购物旅游，下月的南丝路文化旅游，与乐山、峨眉山合作展开的祈福之旅等。邓工力透露，中旅总社等多个大型旅行总社均已与成都签约，表示倾力支持成都旅游市场复苏。

　　□《意见》解读
　　补助奖励农家乐旅行社饭店

　　《关于灾后促进旅游产业恢复发展的暂行意见》（以下简称《意见》）从补助、自救、扶持、奖励等方面提出了11条灾后促进旅游产业恢复发展的政策措施，政策执行期限暂定为从2008年6月12日至2008年12月31日。

　　待岗职工：培训补助500元

　　邓工力说，经过地震后前10天，在数百公里范围内搜救游客工作后。相关部门在忙碌中发现了更严重的问题：大量旅行社、旅游从业人员面临全面歇业。因此，《意见》中规定，对成都市参加了失业保险的星级饭店、旅行社、国家A级旅游景区、旅游汽车公司、导游服务公司、旅游商品生产企业因灾歇业待岗职工，由旅游企业组织职业技能提升培训，经市旅游行政主管部门认定后获得合格证书的，按500元/人标准给予培训补贴。

　　农家乐：按星级进行补贴

　　《意见》规定，对都江堰市、彭州市、崇州市、大邑县受灾并积极自救，在7月12日前恢复开业的四星级以上（含四星级）农家乐和三星级以上（含三星级）乡村酒店给予每户1万元补贴，三星级以下（含三星级）农家乐和二星级以下（含二星级）乡村酒店给予每户5000元补贴。为方便生产自救，成都市的国际、国内旅行社及其分社的质量保证金，《意见》提出全额暂退。

　　景区门票：组团下浮50%

　　成都市市属及以下国有旅游景区（点）门票费按现行价格对旅行社组团实行下浮50%的优惠。成都市国家机关、企业、事业单位和社会团体的公务活动，优先考虑委托成都市旅行社、旅游汽车公司安排会务、食宿、交通等服务事项。

　　评上5A：最高奖励50万元

　　对新评上国家5A级旅游景区的旅游资源经营性企业，给予一次性奖励50万元；新评上中国白金5星级饭店，给予一次性奖励50万元；首次获得中
　　国驰名商标和中国名牌的旅游商品生产经营企业，给予一次性奖励50万元；首次获得全国“双百强”的旅行社，给予一次性奖励50万元；新评上国家4A级旅游景区的旅游资源经营性企业，给予一次性奖励20万元；新评上全国工业（农业）旅游示范点的企业（景区管委会），给予一次性奖励10万元。


　　工业
　　两大“贴息”扶持工业

　　昨日，成都市政府灾后重建第三次专题新闻发布会上，成都市经委副主任左正洪透露，成都市工业产能已经超过震前水平。26日，成都市出台《成都市工业企业灾后恢复生产新增流动资金贷款贴息管理办法》（以下简称《新增流动资金贷款贴息办法》）、《成都市工业企业灾后重建技术改造达产项目贷款贴息管理办法》（以下简称《技术改造达产项目贷款贴息办法》）两个具体实施政策，力挺成都工业继续向前发展。
　　据初步统计，截至6月27日，全市3479户规模以上工业企业已恢复开工3415户，占98.2%，产能恢复到震前101.4%。全市重点培育的58户大企业大集团已全部恢复生产。

　　□政策解读一
　　流动资金贷款贴息半年新增100亿

　　《新增流动资金贷款贴息办法》规定，对企业灾后恢复生产新增流动资金贷款给予贴息，缓解工业企业恢复生产中面临的流动资金短缺压力，降低企业贷款成本。《办法》中规定的贴息和提供奖励政策，时效期为今年5月13日至12月31日，左正洪表示，在此期间，成都市新增100亿流动资金贷款，贴息金额为1.5亿元。
　　税收解缴关系在成都市行政区域内的规模以上企业，在规定期限内新增流动资金贷款，都可以享受该政策。
　　成都市鼓励民营担保公司对工业企业贷款给予担保，对在期限内为新增贷款提供担保费收取标准低于3%（含3%）的民营担保公司，按其新增担保额给予0.5%的奖励。

　　□政策解读二
　　技改项目贷款贴息最高额度500万

　　成都市对技改项目贴息，最高额度为500万元。成都市在今年5月13日至12月31日间，将新增这类贷款68亿。
　　《技术改造达产项目贷款贴息办法》针对企业税收解缴关系、项目实施地在成都市行政区域内，在规定期限内（今年5月13日至12月31日）通过实施技术改造实现达产的四类项目，即灾后重建项目、重大产业化项目、培育大企业大集团项目、中小企业成长工程项目。要求这四类项目须符合固定资产投资额在1000万元以上、已取得银行贷款等4个条件。
　　对在规定期限内实施技术改造达产项目发生的银行贷款，成都市给予一年期贴息，其中对企业灾后重建项目、重大产业化项目、培育大企业大集团项目等三类项目按贷款年利率6%给予贴息，贴息封顶额度为500万元；对中小企业成长工程项目，按贷款年利率4%给予贴息，贴息封顶额度为300万元。 （吴楚瞳）