人民网四川视窗6月30日讯　6月28日，成都迎来今夏气温之最，城区气温达到34摄氏度，一些过渡安置房施工现场当天的地面温度甚至达到了39摄氏度；而据天气预报，今夏雨季已经来临，成都市的大雨、暴雨天气将增加——这种恶劣的天气状况无疑会加大成都市过渡安置房的建设难度。另外一方面，随着8月1日的日益临近，成都市安置房建设点位越来越多，目前已经达到了1225个。1225个建设点位同时需要挖掘机、吊车等重型设备，还需要数量巨大的水电气等市政专业人员、板房搭建等专业建筑人员。

　　点多摊大，机具设备调集困难；施工人员需求量大，统筹困难。18万套过渡安置房能如期建成吗？当前，我们要克服哪些困难，才能最终兑现“八一承诺”？昨天，就此问题，记者与过渡安置房牵头单位——市建委有关负责人进行了对话。 

　　难点1 恶劣天气 

　　近来，高温天气明显增加，而且雨季也已来临，天气条件越来越恶劣，施工人员体力消耗越来越大。“6月28号，我们在彭州磁峰镇石门村安置点工地上看到，当时的地面温度超过38℃，所有的施工人员都在太阳坝施工，太辛苦了！”市建委副主任孙明说。 

　　据孙明介绍，让施工人员头疼的还有下雨天。为保证工期，施工人员在下雨时也冒雨施工。5月12日，青白江区的一个安置房建设单位得到5月18日之前必须完成场地硬化的通知，刚好那几天接连下雨，有时还是大雨倾盆，施工人员只能穿着雨衣进行施工。“施工负责人告诉我们，地面全部泡软了，一脚踩下去满脚泥，抬都抬不起来。”孙明说，现在工人们顶着烈日抢进度，不一会汗水就浸湿了上衣，“但对施工进度而言，出太阳比下雨好。” 

　　难点2 设备调集 

　　因为此次安置房建设点大都选在田间，施工单位必须先用挖掘机和推土机平整场地，有些土质松软的地方，还需要用大量砂石对地基进行加固，这又需要大货车的协助。除此之外，还需要吊装物资的吊车、运送履带挖掘机的大型平板车、应对停电的发电机组等。“这些设备和物资好比是做菜的厨具和原料，假如不能保证的话，再多人在那里也没有用。”市建委城建处处长王锋君说，1225个点位的所需，还要保证调集和实现科学统筹，其难度可想而知。 

　　“另外，安置点太分散也给板房建设带来了很大的困难。很多地方的道路很狭窄，大型机械出入非常困难，如果在一个地方做完后再到另一个地方，那么在路上耽误的时间就非常多。我们只得同时调集多台挖掘机、推土机在数个安置点同时开工。”在采访中，青白江区对口援建指挥部有关负责人告诉记者，为保障每个安置点的村料快速到位，有时还要加派小货车转运大货车运来的货物。 

　　此次建设时间紧任务重，除了机具设备，施工现场的人员也非常多，仅我市出动的专业施工人员就超过3万人。数量如此之大的建设队伍怎样才能做到统筹管理？怎样才能在保证安全施工和工程进度的前提下，让这批建设大军最大限度地发挥作用？这也是考验牵头单位的一大难点。“援建单位人员多，而且来自外地，他们的后勤如何保障？援建人员与当地政府如何有效对接高效沟通？都是难点。”王锋君说。 

　　难点3 各方协调 

　　在不到三个月的时间里建成18万套过渡安置房，让全市需过渡安置的所有受灾群众8月1日前全部入住——这是一个我市城建史上从未遇到过的“艰难险重”的任务。 

　　过渡安置房的建设，涉及建设、民政、规划、国土、水务、城管、公安、卫生防疫等众多部门，衔接工作千头万绪；配套设施涉及自来水、天然气、电力、通讯、污水等众多管线单位，相互之间需要充分配合，才能保证各工序有序推进，协调难度考验人；援建的10省市，我市的15个援建区县，当地的党委政府，各方参战，统筹难度大。“特别是在现阶段，可以说已经进入攻坚阶段，各个参战单位更是不能拖延一点时间，否则就可能拖整体任务的后腿。”孙明说。 

　　难点4 板房移交 

　　当前，成都市过渡安置房建设正在各援建省市的大力支持下加速推进。记者了解到，截至6月27日，全市已建成过渡安置房98184套（不含政府统建和社会捐建14705套），完成18万套任务的55%；验收移交63174套，交付入住14784套。总的来看，我市过渡安置房的整体建设步伐较快，但移交入住率偏低。 

　　“主要是移交工作程序多，难点大。”市建委主任黄平表示，各受灾地区现在一定要按照“建设一点、验收一点、移交一点、入住一点”的原则，加快场平和基础设施配套进度，确保已建成的活动板房能及时具备入住条件。黄平说，接受省外援建的都江堰市、彭州市和崇州市，必须要主动对接，尤其是抓紧时间做好安置小区的基本配套建设，确保过渡安置房建成验收后5天内实现水、电、路三通，完成总平工作，达到入住基本条件。安置房具备入住条件后，当地政府要确保在24小时内将住房钥匙发放到每一户受灾群众手中，并安排大家入住；局部遗留问题可以采取“边入住、边整改、边完善”的原则各方协商解决。“不采取这些措施，‘建成多、移交少’的难题是不能得到彻底解决的。”黄平说。 

　　今天，本报记者将跟随市建委前往部分过渡安置房现场，实地了解目前的建设难点。  （袁弘） 

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